12月8日，河南省政府新闻办举行2025河南省民营经济高质量发展系列新闻发布会（第三场），介绍全省民营经济要素保障服务相关进展。河南省能源规划建设局党组书记、局长夏兴介绍了能源要素保障情况。

夏兴表示，河南省能源高质量发展迈上新台阶，为经济社会发展提供了坚实支撑。近年来，全省能源项目投资连续三年超过千亿元，电力总装机突破1.6亿千瓦，可再生能源发电装机占比超过50%，发电量突破1000亿度。源网荷储一体化政策走在全国前列，已累计实施相关项目781个，总投资约619亿元，建成后每年可促进绿电消纳168亿度，在推动能源结构调整、保障供应安全、促进新能源消纳、降低企业用能成本等方面成效显著。

在储能发展方面，河南积极推动新型储能多场景应用，组织开展非独立储能财政奖补工作。预计到2025年，全省新型储能装机将达到500万千瓦以上，较去年实现翻番。

为服务民营企业，河南优化了源网荷储一体化项目申报流程，将风电、光伏、储能等项目整体打包申报，申报周期从3个月以上压缩至1周。能源领域市场准入持续放开，风电、光伏、新型储能、充电桩等领域均向民营企业公平开放。截至目前，民营企业在光伏电站建设项目中占比超过90%，在新型储能领域投资占比达25%。

原文如下：

能源项目投资连续3年过千亿元

能源高质量发展迈上新台阶

夏兴介绍，为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和在河南考察时的重要讲话精神，在省委、省政府的坚强领导下，全面落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，坚持系统观念，统筹发展和安全，立足服务保障全省经济社会发展大局，围绕促进民营经济发展壮大，持续加强能源要素保障，谋划落地了一批“管当前、利长远”的重大项目，推动实施了一批“强动能、增活力”的关键改革，制定完善了一批“惠民生、促发展”的政策措施，能源项目投资连续3年过千亿元，电力总装机突破1.6亿千瓦，可再生能源发电装机占比超50%、发电量超1000亿度，源网荷储一体化政策走在全国前列，能源高质量发展迈上新台阶，为全省经济社会发展提供坚强能源支撑。

一是强统筹，能源安全保障坚强有力。坚持“项目为王”鲜明导向，持续优化项目审批程序，积极争取国家支持，加快推动能源基础设施建设，许昌能信煤电项目按期投运，信阳五岳抽水蓄能电站全面建成，西气东输三线河南段投产送气，“两群六中心”储气体系加快完善，全省油气长输管道里程突破1万公里，位居中部第一、全国第六。疆电入豫第二通道加快谋划，天中、青豫直流送电能力不断提升，省级500千伏骨干网架持续完善。鹤壁、豫西等一批煤炭储备项目全面建成，新增煤炭静态储备能力350万吨以上，洛阳百万吨乙烯项目建设进入施工高潮，全省能源生产总量达到1.1亿吨标煤。

二是优结构，能源低碳转型加快推进。大力发展新能源，研究制定新能源规模化开发方案，加大省级统筹力度，加快实施一批规模化开发项目，促进新能源规模化开发与先进装备制造、未来产业融合发展，将“绿色能源优势”转化为“绿色产业优势”，可再生能源装机超过8800万千瓦。推动煤电低碳化发展，优化机组运行调度，改造升级现役煤电机组，提高新建机组设计建设标准，降低煤耗和污染物排放，累计改造超过2500万千瓦。持续优化能源消费结构，非化石能源消费占比提升至18%，可再生能源发电消纳量占总用电量的比重超过35%。预计2025年全省可再生能源发电量将突破1400亿千瓦时，同比增长21%，绿电占比接近40%。

三是敢担当，能源体制改革持续深化。深化能源重点领域和关键环节改革，全面推进源网荷储一体化、新型储能等新业态新模式，加快建立清洁能源为主、多能互补、产销协同的分布式能源体系，放开配电网领域投资、就近利用新能源等突破性政策走在全国前列，为全国构建新型电力系统贡献“河南方案”。目前，全省已累计实施源网荷储项目781个，总投资约619亿元，建成后每年可促进绿电消纳168亿度，在推动能源结构调整、保障能源供应安全、促进新能源消纳、扩大有效投资、降低企业用能成本等方面取得积极成效。农村能源革命持续深化，聚焦绿电清洁取暖、新能源汽车下乡等事关群众切身利益的民生实事，推动农村从单一能源消费者向能源产消者转型，实现能源从“远方来”到“身边取”。探索开展构网型技术、系统友好型新能源电站、智能微电网、算力与电力协同、虚拟电厂、新一代煤电等试点示范，构建具有河南特色的新型电力系统初见成效。

四是勇创新，能源发展活力不断释放。国家光伏储能实证实验平台（暖温带）布局河南，许继集团和山东大学源网荷储一体化研究院等一批能源领域科研平台落地。平高集团“超特高压直流工程关键部件”等7个项目成功申报国家首台（套）重大技术装备，研发成果产业化实现重大突破。加快打造中部地区能源产业科创高地，氢能、储能等未来能源产业提速发展，累计推广氢燃料电池汽车超过2800辆，建成加氢站接近50座，国内领先的中科清能5吨/日大型氢液化装备成功下线，国内首个、产品纯度领先的兆瓦级质子交换膜（PEM）电解水制氢项目，在中原油田建成投产，持续加大政策支持力度，积极组织开展非独立储能财政奖补工作，推动新型储能多场景应用，预计2025年全省新型储能装机达到500万千瓦以上，比去年翻一番。

下一步，我们将深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，按照省委省政府决策部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，锐意进取、真抓实干，持续加快新型能源体系建设，做好民营企业能源要素供给保障，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强能源支撑。

答记者问

记者：近年来，我省在能源领域服务民营企业方面做了大量工作，请问有哪些具体举措？

夏兴：习近平总书记始终高度重视民营经济健康发展和民营企业家健康成长，对民营企业发展作出一系列重要讲话和重要指示，充分彰显了毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心。近年来，我们始终坚持便捷、高效、为民、公平，推出一系列政策“组合拳”，推动能源领域民营经济发展壮大。

一是简化评审程序，为企提供方便高效服务。优化源网荷储一体化项目申报流程，将项目涉及的风电、光伏、储能等项目作为一个整体打捆申报，申报周期从以前的3个月以上缩减到1周，大幅压缩了申报时间。提高项目申报频次，逐月组织项目申报，按照成熟一批、申报一批，从原来每年1—2批到每月1批，充分满足企业绿电需要。加强项目指导，及时反馈项目存在问题及原因，指导企业修改完善申报材料，提高项目申报成功率。

二是放开市场准入，营造公平竞争市场环境。支持民营企业参与能源领域重大项目建设，风电、光伏发电、清洁高效煤电、新型储能、抽水蓄能、生物质发电、充电桩等领域向民营企业公平开放。“十四五”以来，民营企业参与河南能源领域投资持续提升，从项目个数看，民营企业建设光伏电站项目占比超90%，生物质发电项目占比超70%，清洁高效煤电项目占比超过20%，风电项目占比为20%。从投资额看，民营企业在地热供暖领域投资占比超80%，充电桩领域占比超70%，新型储能领域占比为25%，油气长输管道领域占比21%。从市场主体看，民营售电公司占比超80%，规模以上充电桩运营商占比约70%。

三是深化为民服务，坚决践行为民造福宗旨。坚持以人民为中心的发展思想，持续深化农村能源革命，打破大电网供电的传统模式，民营新能源企业可建设整村源网荷储一体化，构建智能微电网，整合农村分散的新能源资源，以自发绿电满足生产生活需要，降低农村小微企业用电成本，提升群众幸福感、获得感，试点村用电量80%以上为绿色电量，惠及企业超100家，为促进乡村振兴增添新的活力。全面启动千乡万村驭风行动，组织申报项目72个，创新村企合作模式和利益分配机制，使风电发展更多惠及农村农民，助力乡村全面振兴。

四是优化营商环境，持续提升获得电力水平。印发实施《关于切实做好各类电源项目接网有关工作的通知》《关于促进分布式光伏发电健康可持续发展的通知》等一系列政策文件，制定绿色通道政策，完善电网接网程序，进一步提高效率、优化服务。把电力营商环境作为服务人民群众的主要抓手，加快补短板、强弱项。目前，河南普通高压、低压、低压小微企业用户办电环节分别不超过4个、3个和2个，未实行“三零”服务的低压非居民、高压单电源、高压双电源用户业务办理时间分别不超过5个工作日、22个工作日和32个工作日，“获得电力”服务水平达到全国领先水平。

下一步，我们将坚决贯彻省委省政府决策部署，以高度的责任感和使命感，持续加大政策供给，促进能源领域民营经济加快发展，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚强能源支撑。

持续加强数据要素保障

培育壮大数字经济民营企业

郑华卿介绍，民营企业是数字经济发展的重要贡献力量，也是数据要素市场建设的重要参与者。近年来，我省积极布局数据基础设施、培育数据要素生态、推动数字经济与民营经济深度融合，深入推进数据要素赋能民营经济高质量发展。

一是加快建设数据基础设施，便利民营企业聚数治数用数。持续推进5G网络和千兆光网建设，全省5G基站达到24.73万个、居全国第6位，10G-PON端口数达到171万个，建成千兆网络示范省，郑州国家级互联网骨干直联点总带宽达5200G、居全国第3位，网络规模居全国第一方阵。统筹通算、智算、超算布局，积极融入全国一体化算力网，加快国家超算互联网核心节点等重大项目建设，上线运行省算力调度服务平台，全省算力规模达9.8E Flops。出台算力券政策，强化算力供给服务，降低包括民营企业在内的各类企业算力使用成本。加快推进郑州数据流通利用基础设施建设试点、城市可信数据空间创新发展试点，启动建设医疗、食品等领域可信数据空间项目，构建多方互信的数据流通利用环境，促进各类数据高效流通使用。

二是激活释放数据要素价值，支持民营企业深度参与数据市场建设。制定出台数据要素市场培育、国家数据要素综合试验区建设、数据产业高质量发展等政策，加快推进数据要素市场化价值化。连续举办两届“数据要素×”大赛河南分赛，营造数据要素价值化生态，吸引各类企事业单位近1000个团队报名参赛，打造推广多氟多氟化工生产安全管控平台、宇通客车智造数据助力汽车制造转型升级等一批典型案例，牧原多源数据融合提升生猪疫病监测预警能力入选国家级优秀案例。支持视博电子等聚焦重点领域建设首批省级资源开发利用试点，积极探索数据资源开发利用新机制、新模式，开发一批高质量数据产品和服务，打造数据融合应用标杆项目。

三是着力挖掘数据要素潜能，培育壮大数字经济民营企业。推动数字核心产业聚链成群、加速产业数智化转型发展，数字经济规模突破2万亿元。开展首批省级数据企业认定，众诚信息、新华三大数据、中钢网等一批民营企业作为骨干数据企业纳入重点培育序列。出台支持平台经济高质量发展若干措施，制定本省重点和引进重点平台企业“两个清单”，强化资金、技术、人才等精准支持，助力UU跑腿、致欧家居等民营企业做大做强。支持盛见网络等建设省人工智能行业赋能中心，整合算力、算法、数据等资源，推进技术攻关、场景建设、供需匹配，开展行业示范应用。支持卫华集团、翔宇医疗等建设综合性数字赋能平台项目，推动跨领域跨行业数据融合应用，带动产业链数智化转型升级，深化数据要素赋能产业发展。

答记者问

记者：近年来，我省聚焦数据要素陆续出台了一系列制度文件，能否介绍一下民营企业可以重点关注哪些政策措施？

郑华卿：我们一直坚持政府引导、市场运作、多元协同理念推动数据工作，去年以来，我省出台了数据市场、数据产业、算力基础设施、城市全域数字化转型等10余项政策文件，可以说，大多数工作举措都与民营经济的发展密不可分、息息相关。下面，重点介绍以下几方面政策：

一是鼓励民营企业积极推进数据资源开发利用。去年底，国家批复同意河南建设国家数据要素综合试验区，鼓励支持我省结合地方资源禀赋、基础条件等开展先行先试，探索数据价值化路径。我省是经济大省、人口大省和数据资源大省，拥有海量数据规模、丰富应用场景及广阔需求空间，具备打造全国重要的数据流通枢纽和产业发展高地的良好基础，希望广大民营企业发挥自身优势积极推进企业数据资源开发利用，助力企业提升生产经营、管理决策能力，促进产业链上下游数据共享共用、融合赋能，充分释放企业数据资源价值。比如，鼓励支持民营企业聚焦工业制造、交通运输、医疗健康、文化旅游等重点领域，运用区块链、隐私计算等前沿新兴技术打造安全可信数据空间，探索形成数据合规高效流通使用范式。支持龙头企业等建设数据流通服务平台、数据产业公共服务平台，围绕产业链、生态链打造行业数据融合利用新模式。

二是支持民营企业参与“人工智能+”行动。今年8月，我省出台《河南省支持人工智能产业生态发展若干政策措施》，支持民营企业等各类企事业单位开展人工智能大模型研发、聚焦重点行业建设高质量语料库、谋划建设重大应用场景、开展人工智能关键技术攻关等，按规定可以享受奖励、补助或其他资金支持，政策有效期3年。比如，对新通过国家生成式人工智能模型备案的企业，可以获得一次性100万元资金支持；每年对具有行业影响力的重大应用场景标杆项目，按照不超过项目投资额30%的标准，每个可最高获得200万元资金支持。

三是支持民营企业发展成为数据骨干企业。为加快繁荣数据产业生态，打造一批活跃的数据市场主体，今年，我们首次开展了省级数据企业培育认定，179家企业入选并登记入库。下一步，我们将持续实施数据企业专项培育行动，建立完善梯次培育机制，支持民营企业聚焦数据资源、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全、数据基础设施6个方向专业化、精细化发展，培育打造产业竞争优势，争取成为生态带动和产业引领能力强的数据骨干企业，涌现一批“独角兽”“瞪羚”企业。

希望广大民营企业积极关注、支持、参与数字（智）河南建设，抓住深化数据要素市场化配置改革、深入实施“人工智能+”行动等政策机遇，我们将重点做好高质量推进国家数据要素综试区建设、高效推动数据资源开发利用、积极融入全国一体化数据市场、大力发展数字经济、加快夯实数据基础设施体系等工作，持续强化数据要素服务保障，为民营企业发展插上“数据翅膀”。